“当前，企业必须要‘走出去’，这样才有助于企业渡过寒冬。”在由冶金工业规划研究院和中国金 属学会联合主办的2017（第四届）中国轴承无缝钢管技术经济高端论坛上，全联中小冶金企业商会原名誉会长赵喜子表示，目前，我国轴承无缝钢管行业面临着严峻市场环境的考 验，要实现自身转型发展，轴承无缝钢管企业要抓住机遇，主动参与国际市场的竞争。赵喜子指出，在技术上，我们的轴承无缝钢管企业完全有能力“走出去”，但“走出去”不是化 解产能过剩的根本途径。

“一带一路”带来机遇

五重风险不容忽视

“一带一路”战略的实施为我国轴承无缝钢管产品提供了巨大的市场。据对民营轴承无缝钢管企业的调查，去年以来，出口最多的国家主要是韩国，东南亚的泰国、印度尼西亚、新加坡、马来西亚和中亚的伊朗、沙特、伊拉克以及非洲的南非、利比里亚、埃塞俄比亚等国。另外，有5家民营企业已经或正在准备在马来西亚、泰国、缅甸、越南、印度尼西亚、伊朗、埃塞俄比亚等国家投资建无缝钢管厂家，多数采取与所在国合作的模式，规划产能合计900万吨左右；已经投产的规模不到100万吨。

赵喜子表示，从法律层面上讲，“一带一路”发展战略只是我国的倡议，并不具备国际协议所拥有的 制度约束，加上其涉及65个国家的44亿人口、6种宗教信仰和不同的法律体系、不同的政治体制、不同的发展阶段和发展速度，所以，它在给我国带来巨大发展 机遇的同时，存在很大的不确定性乃至风险。

他指出，“走出去”的轴承无缝钢管企业主要面临5个方面的风险。一是国家风险，主要表现为所在国政治动 荡带来的风险。二是法律风险。如果在“走出去”之前没有采取有效的法律咨询手段，对所在国法律了解不透，合同风险就不能锁定，有可能造成纠纷不断。三是既 得利益集团风险。如果在“走出去”过程中涉及到了当地一些大集团的利益，则有可能受到人为设置的各种障碍。比如有一家轴承无缝钢管企业在马来西亚投资办无缝钢管厂家，按照 常规流程运行，轴承无缝钢管成本比电炉便 宜，这引发了当地炉钢生产商联合向政府发难进行抵制。四是无序竞争风险。主要是“走出去”的企业在境外还存在着同质化竞争、“一窝蜂”现象，如果没有有效 的协调，容易出现恶性竞争，损害企业自身利益。五是高成本风险。在国外建厂的轴承无缝钢管企业，往往由于可行性研究不深不细，对所在国的政治、法律、国情、市场、 原燃料、劳动力等资源，以及劳资关系，建厂设计资料等方面尽职调查不充分，获取信息不对称等原因，建设成本普遍高于预期，导致投资亏损。

另外，对于民营企业来讲，“走出去”融资成本较高。目前，我国政府原则上对民营企业在境外立项不提供贷款支持，“走出去”的企业只能另辟他路，存在融资风险。

化解产能过剩不能只指望“走出去”

赵喜子表示，轴承无缝钢管企业在“走出去”具体实施过程中，应采取先易后难的方式，同时，需要政府提供政策、金融和信息服务等方面的支持。

以上这些风险中，国家风险被排在首位。因此，轴承无缝钢管企业应对国家间关系相对稳定、法律健全、合作意愿强烈、我们与其有共同利益、能双赢、合作系数高、风险小的项目，优先予以考虑。

赵喜子指出，“走出去”的成败不仅仅取决于我国轴承无缝钢管企业，更取决于沿线国家的认知，以及双方的共同努力，我国轴承无缝钢管企业要始终坚持“一国一策”的原则，要依据东道国的资源禀赋和经济发展阶段来选择是否对其进行投资。由于轴承无缝钢管生产工艺流程特殊，不同于任何其他制造业，因此，到国外独立建无缝钢管厂家应谨慎。赵喜子建议，可以采取与所在国企业合资合作的方式，以减少政治风险。同时，应尽可能与产业链战略联盟合作，与就地建设的工业园区合作，以发挥产业链优势，增强抗风险能力。

在“走出去”的过程中，轴承无缝钢管企业应找准自身优势，确定具体方式。从操作层面来说，企业要出去办 厂，销售轴承无缝钢管产品是前提，只有通过产品先行，为投资建厂做足尽职调查的功课，才能有效把控风险。就共性来说，“走出去”的产品应包括轴承无缝钢管产品、成套设备、 关键装备、部件、工艺、技术等硬件产品，以及标准、管理、咨询等服务产品。

在赵喜子看来，轴承无缝钢管企业“走出去”要将产品“走出去”和投资“走出去”相结合，要把我们的装备制造、工艺技术、管理技术、咨询服务输送到“一带一路”沿线国家，特别是南亚、中亚、中东和非洲地区的国家。

“‘走出去’确实有利于化解国内的过剩产能，但‘走出去’与化解过剩不能互为因果。”赵喜子强调。

目前，有能力“走出去”建无缝钢管厂家的一般都是大中型轴承无缝钢管企业或具有投资实力的企业家，而大批本该压缩产能的小企业已经不具备“走出去”的实力。此外，根据调查，目前，国内轴承无缝钢管企业“走出去”的产能在未来5年之内将达到1000万吨左右，远小于国内要化解的过剩产能。

赵喜子指出，要化解过剩产能不能只指望“走出去”，还是要靠市场调节。“也许到企业的边际效益降为零时，才能真正实现化解过剩产能的目标。”赵喜子说。